金融(róng)界5月17日(rì)消(xiāo)息(xī)，国家发展改(gǎi)革委(wěi)、国家(jiā)能(néng)源(yuán)局发布《关于加(jiā)快推(tuī)进充电基础设施建设(shè) 更好(hǎo)支(zhī)持新(xīn)能源汽车下乡和乡(xiāng)村振兴的实施意见(jiàn)》（以下简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新能(néng)源汽车 提供多元(yuán)化购(gòu)买支(zhī)持(chí)政(zhèng)策

　　《意(yì)见(jiàn)》提(tí)到，鼓(gǔ)励有条件的(de)地方对农(nóng)村户籍(jí)居(jū)民(mín)在户籍所(suǒ)在地县(xiàn)域内(nèi)购(gòu)买新能源汽车，给予(yǔ)消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有(yǒu)关汽车(chē)企业和有条件的地方对淘汰(tài)低速电动车购买新(xīn)能(néng)源汽车提(tí)供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府(fǔ)加强政企联动(dòng)，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽(qì)车消(xiāo)费信贷支持，鼓励金融(róng)机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控的(de)前提下，合理确定首付比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还(hái)款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区(qū)充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加(jiā)强公共充电(diàn)基础设施布局建设。支(zhī)持地方政府结合实际开(kāi)展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规(guī)划(huà)、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地(dì)区充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推(tuī)进集(jí)中式公共充电场站建设(shè)，优先在县乡企事业单位(wèi)、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公(gōng)路沿线服务区（站(zhàn)）等场所配置公共(gòng)充电设施，并向易(yì)地(dì)搬迁集中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸，结合乡(xiāng)村自(zì)驾游发展加快公路沿线(xiàn)、具备条件的加油站等场(chǎng)所充电桩建设(shè)。

　　健全新能源二(èr)手车评估(gū)体(tǐ)系 鼓励企业面向农(nóng)村(cūn)地(dì)区市场提(tí)供优质新能源(yuán)二手车(chē)

　　《意见(jiàn)》提到，丰(fēng)富(fù)新能源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽(qì)车企业针对农村地(dì)区消费者特点，通(tōng)过差异化策(cè)略优化配置，开发(fā)更(gèng)多经济(jì)实用的车型(xíng)，特(tè)别是(shì)新能源载货(huò)微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新(xīn)能源二手车(chē)评(píng)估体系，对(duì)新(xīn)能源二手车加强检查和整(zhěng)修，鼓励(lì)企业面向农村地区市场(chǎng)提供(gōng)优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件地方出台(tái)农村地区公共充电(diàn)基础设施建设运(yùn)营专项支持(chí)政策

　　《意见(jiàn)》提到，加(jiā)大充电网络建设(shè)运营支持力度。鼓励有条件地方出台农(nóng)村地区公共充电(diàn)基础设施建设运营(yíng)专(zhuān)项(xiàng)支(zhī)持政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专项(酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗xiàng)债(zhài)券等工(gōng)具，支(zhī)持符(fú)合条(tiáo)件的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和(hé)汽车(chē)客运站等(děng)充换电基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输配(pèi)电(diàn)网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽电网企(qǐ)业相(xiāng)关配电网建设投资效率约(yuē)束，全额(é)纳入输(shū)配电价回收。

　　以下为十(shí)一条意见：

　　一、创新农村地区充电基础(chǔ)设施建设运营维护模(mó)式 酸笋可以直接吃吗，酸笋可以直接吃吗有毒吗>

　　（一）加强公(gōng)共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设施布局建设。支持地方(fāng)政府结合实(shí)际开展县乡(xiāng)公共(gòng)充电(diàn)网(wǎng)络(luò)规划，并做好与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔接，加快(kuài)实(shí)现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县(xiàn)县全(quán)覆(fù)盖(gài)”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖”。合(hé)理推进(jìn)集中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设(shè)，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商(shāng)业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服务(wù)区(qū)（站）等场所配置(zhì)公共(gòng)充(chōng)电(diàn)设施，并向易地搬迁集(jí)中安(ān)置(zhì)区、乡村旅游重(zhòng)点村(cūn)等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的加油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设。

　　（二）推进社(shè)区充电基础设施建设共享。加快推(tuī)进农村(cūn)地区既有居住社(shè)区充电(diàn)设施(shī)建设，因地(dì)制宜开展充电设施(shī)建(jiàn)设条件改(gǎi)造，具(jù)备安装条件的(de)居(jū)住社区可配建一(yī)定比例的公共充电车位。落实新建居住(zhù)社区(qū)充电基(jī)础设施(shī)配建要求，推动固定车(chē)位建(jiàn)设充电设施或预留安装条件以满足(zú)直接装(zhuāng)表接(jiē)电需要(yào)。落实街(jiē)道(dào)办事(shì)处等基(jī)层管(guǎn)理(lǐ)机构管理(lǐ)责任，加大(dà)对居住社区管理单(dān)位的(de)指(zhǐ)导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解(jiě)决机制。居(jū)住社区管理(lǐ)单位(wèi)应积极协(xié)助用户安装(zhuāng)充电设施，可探索与充电设(shè)施运营企(qǐ)业(yè)合作的机制。引导(dǎo)社(shè)区推广(guǎng)“临(lín)近(jìn)车(chē)位共享”“社区分时共享”“多(duō)车一桩”等(děng)共(gòng)享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条件地方出(chū)台农(nóng)村地区公共充电(diàn)基础设施建设(shè)运营专(zhuān)项支(zhī)持政策。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支持(chí)符(fú)合(hé)条件的(de)高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运站(zhàn)等(děng)充换电基础设施建设(shè)。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡村级(jí)充(chōng)电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保障(zhàng)等支持力度，开(kāi)展配(pèi)套电网(wǎng)建设改造，增强农村电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量(liàng)）电(diàn)费，放宽电(diàn)网企业相关配电网建设投资效率约(yuē)束(shù)，全额纳(nà)入输配电(diàn)价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充电等(děng)新(xīn)模式。提(tí)升新建充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设施智能(néng)化水平，将(jiāng)智(zhì)能(néng)有序充电纳入(rù)充电基(jī)础设施和新能源(yuán)汽车产品功能范(fàn)围，鼓(gǔ)励新售新能(néng)源汽车随车(chē)配(pèi)建充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)具(jù)备有(yǒu)序充(chōng)电功能，加快形成行(xíng)业统一标(biāo)准。鼓励开展电动汽车与电网(wǎng)双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技(jì)术研究，探索在充(chōng)电(diàn)桩(zhuāng)利用率较低的农村(cūn)地(dì)区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电(diàn)基础设(shè)施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用(yòng)户低谷时(shí)段充电(diàn)。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施运维服务体验。结合农村地区充电设施环境、电网(wǎng)基(jī)础条件(jiàn)、运行维(wéi)护要求等，开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设标(biāo)准制修(xiū)订和典型设计。完善充电(diàn)设施运维体系，提(tí)升设施可用(yòng)率和故(gù)障(zhàng)处理能力(lì)，推动公共(gòng)充换(huàn)电网(wǎng)络运营商平台互联互(hù)通。鼓励停车场与充电设施运营企业(yè)创(chuàng)新技术(shù)与管理(lǐ)措(cuò)施，引导燃(rán)油汽车与新能源汽(qì)车分区停放，维护良好充电秩序。利用技术手段(duàn)对充电(diàn)需(xū)求集中的时段(duàn)和地段进(jìn)行(xíng)提(tí)前研判，并做好服务保障。

　　二、支持(chí)农村地(dì)区购买使用(yòng)新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能源(yuán)汽车企业针对农村(cūn)地区消费者特点，通过(guò)差异化策略优化(huà)配置，开(kāi)发更(gèng)多经济实用(yòng)的车型，特别是新(xīn)能源载货(huò)微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等产品。健全(quán)新(xīn)能(néng)源二手车评(píng)估体(tǐ)系(xì)，对新能(néng)源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村(cūn)地区市场提供(gōng)优(yōu)质新能源二手车。

　　（七）加(jiā)快公共(gòng)领域应用(yòng)推广。加(jiā)快新(xīn)能源汽(qì)车(chē)在县乡(xiāng)党(dǎng)政机关、学校、医院等单位的推广应(yīng)用(yòng)，因地制宜提高(gāo)公务用车中新能(néng)源(yuán)汽车使(shǐ)用(yòng)比例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)方加大对公交、道路(lù)客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车应用支持力度。

　　（八）提供多元化购买支(zhī)持政策。鼓励有条件的地方对农村户(hù)籍(jí)居(jū)民(mín)在(zài)户(hù)籍所在地县域内购买新能(néng)源汽(qì)车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓(gǔ)励有关汽车企业(yè)和(hé)有条(tiáo)件的地方对淘(táo)汰(tài)低速电动车购买新(xīn)能源(yuán)汽车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动(dòng)，开展购(gòu)车赠(zèng)送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控的前提下(xià)，合理确定首付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车(chē)宣(xuān)传(chuán)服务管理

　　（九）加大(dà)宣(xuān)传引导力度。通过新闻报道、专(zhuān)家(jiā)评论、互联网新媒体等方式(shì)积极宣传，支持地方政府和行业机构组织(zhī)新(xīn)能源(yuán)汽车厂家开展品牌联展、试乘试(shì)驾等活(huó)动，鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业联合产业链上游电池企业开展(zhǎn)农村地(dì)区购车(chē)三(sān)年(nián)内免费“电池(chí)体(tǐ)检”活动(dòng)，提升消费者(zhě)对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强化销(xiāo)售服(fú)务网络。鼓(gǔ)励新能(néng)源(yuán)汽车企业下(xià)沉销售网(wǎng)络，引(yǐn)导车企及第三(sān)方服务(wù)企业(yè)加快建(jiàn)设(shè)联合营业(yè)网点(diǎn)、建立(lì)配套售后服务(wù)体(tǐ)系，定(dìng)期开展维修售后服务下乡(xiāng)活动，提供应急救(jiù)援(yuán)等服务(wù)，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓(gǔ)励高职院校面向农村地区(qū)培养新(xīn)能源(yuán)汽车维(wéi)保技术人员，提(tí)供(gōng)汽车(chē)维(wéi)保、充电桩维护(hù)等相关(guān)职(zhí)业教育，将促进就近(jìn)就地就业与支持新(xīn)能源汽车消费(fèi)有效衔接。

　　（十一）加强安全监管。健全新能源汽车安全监管体系，因地制宜(yí)利用多种(zhǒng)手段，提升(shēng)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车及电池质量安全水平(píng)，严(yán)格农村(cūn)地(dì)区充(chōng)电设施(shī)管理(lǐ)，引导充电设(shè)施运营企业(yè)接入(rù)政府充电(diàn)设施监管平台，严(yán)格配套供电、集中充电场(chǎng)所(suǒ)安全条件(jiàn)，确保(bǎo)符合有关法律法规、国家标(biāo)准或行业(yè)标准(zhǔn)规定，强化管理人员安全业务培训，定期对存量充电(diàn)桩进行隐患排查(chá)。引导农村居民安装使用独立充电桩(zhuāng)，并合理(lǐ)配备漏电保护(hù)器(qì)及接地设备，提升用电(diàn)安全水平(píng)。

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